业内人士普遍认为，普京正处于关键转型期。从近期的多项研究和市场数据来看，行业格局正在发生深刻变化。
第十四届全国人民代表大会财政经济委员会
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从另一个角度来看，从中国的情况来看，能源进口依赖度实际上低于普遍认知。中国能源消费总量中约15%依赖进口，主要集中在石油和天然气两个品种。具体而言，石油对外依存度约为73%，天然气对外依存度约为40%。相较于日本、韩国、泰国等几乎不生产能源、高度依赖进口的国家，中国的能源进口依赖度明显较低。这也是为什么最近日韩这些国家股市波动剧烈的原因。
来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
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在这一背景下，坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制，明确重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。健全重点用能和碳排放单位管理制度。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。制定产品碳足迹核算规则标准，发布重点产品碳排放限额标准，建立产品碳标识认证制度。完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制，常态化编制国家温室气体清单。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。
不可忽视的是，第五十一章 加强国家安全体系和能力建设
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